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Licencia de Proveedor de Servicios de Bitcoin (BSP) en El Salvador
Introducción
El Salvador ocupa una posición única en el panorama global de las criptomonedas. Desde la entrada en vigor de la Ley Bitcoin en 2021, el país se convirtió en la primera jurisdicción del mundo en reconocer Bitcoin como moneda de curso legal, lo que obligó a crear un marco regulatorio específico para las empresas que operan con esta tecnología.
Dentro de ese marco nace la Licencia de Proveedor de Servicios de Bitcoin (BSP), un permiso obligatorio para todas las compañías que prestan servicios relacionados exclusivamente con Bitcoin en El Salvador. Esta licencia no es un simple registro administrativo, sino un instrumento legal que garantiza que las empresas operan bajo estándares mínimos de solvencia, cumplimiento normativo, seguridad tecnológica y transparencia.
En este artículo se explica de forma exhaustiva qué es la licencia BSP, cuál es su base legal, qué requisitos exige, cómo es el proceso de obtención y por qué se ha convertido en una de las licencias cripto más atractivas del mundo. Todo el contenido se basa estrictamente en la información oficial y técnica disponible, sin añadir supuestos ni interpretaciones ajenas al marco regulatorio vigente
Contexto legal y regulatorio
La licencia BSP se apoya directamente en la Ley Bitcoin, aprobada en junio de 2021 por la Asamblea Legislativa de El Salvador. Esta ley establece que Bitcoin es moneda de curso legal junto al dólar estadounidense y obliga al Estado a crear las condiciones para su adopción, uso y supervisión.
A diferencia de otros países donde las criptomonedas se regulan de forma indirecta, El Salvador optó por un modelo explícito y especializado. Para ello, asignó la supervisión de los proveedores de servicios de Bitcoin al Banco Central de Reserva, que mantiene un registro público de todas las entidades autorizadas.
Es importante entender que el sistema salvadoreño distingue claramente entre dos licencias cripto diferentes:
Por un lado, la Licencia de Proveedor de Servicios de Bitcoin (BSP), centrada exclusivamente en Bitcoin.
Por otro, la Licencia de Proveedor de Servicios de Activos Digitales (DASP), que cubre otros criptoactivos, tokens, NFTs y emisiones digitales bajo la supervisión de la Comisión Nacional de Activos Digitales.
Esta separación no es casual. Bitcoin tiene un estatus jurídico singular en El Salvador, y la licencia BSP está diseñada específicamente para regular ese ecosistema concreto, sin mezclarlo con otros activos digitales.
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¿Quiénes deben registrarse?
La licencia BSP autoriza a una empresa a operar legalmente con Bitcoin dentro del territorio salvadoreño. Entre los servicios permitidos se incluyen:
- Intercambio de Bitcoin por moneda fiduciaria u otros medios de pago.
- Custodia de Bitcoin en nombre de terceros.
- Servicios de wallets o monederos digitales de Bitcoin.
- Procesamiento de pagos en Bitcoin para comercios o plataformas.
- Transferencia y gestión de operaciones con Bitcoin para clientes finales o institucionales.
Cualquier empresa que preste alguno de estos servicios de forma profesional o habitual necesita obligatoriamente una licencia BSP para operar conforme a la ley.
Requisitos societarios y de estructura legal
Uno de los grandes atractivos de la licencia BSP es su barrera de entrada relativamente baja en comparación con otras jurisdicciones. Aun así, existen requisitos claros que deben cumplirse.
La empresa solicitante debe estar constituida legalmente en El Salvador. Una de las formas societarias más utilizadas es la Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL), aunque no es la única posible.
Se exige un mínimo de dos socios o accionistas, que pueden ser personas físicas o jurídicas y no necesitan ser residentes en El Salvador. No obstante, sí es obligatorio designar un representante legal local, que actúe frente a las autoridades.
El capital social mínimo exigido es de 2.000 dólares estadounidenses, y únicamente se requiere desembolsar al menos el 5 % en el momento de la constitución. Este punto sitúa a El Salvador muy por debajo de otros países donde se exigen capitales iniciales de cientos de miles o incluso millones.
Cumplimiento en materia de AML y financiación del terrorismo
El cumplimiento normativo es uno de los pilares centrales de la licencia BSP. Aunque El Salvador adopta una postura favorable a Bitcoin, no renuncia en ningún caso a los estándares internacionales de prevención de delitos financieros.
Las empresas deben implantar un programa completo de prevención de lavado de dinero y financiación del terrorismo (AML/CFT) alineado con las recomendaciones del GAFI. Este programa debe incluir, como mínimo:
- Políticas claras de conocimiento del cliente (KYC).
- Procedimientos de debida diligencia del cliente (CDD).
- Medidas de debida diligencia reforzada (EDD) para clientes de mayor riesgo.
- Sistemas de monitorización de transacciones que permitan detectar actividades inusuales o sospechosas.
- Mecanismos de reporte a las autoridades competentes cuando proceda.
En operaciones consideradas de mayor riesgo, se exige además la designación de un Oficial de Cumplimiento o MLRO, que en determinados casos debe ser residente en El Salvador.
Ciberseguridad y protección de datos
Otro bloque esencial de requisitos tiene que ver con la seguridad tecnológica. El regulador exige que las empresas demuestren que pueden proteger tanto los fondos como los datos de sus clientes.
Esto implica contar con políticas internas de ciberseguridad, sistemas de cifrado, controles de acceso, auditorías externas periódicas y planes de respuesta ante incidentes.
Asimismo, las empresas deben mantener registros contables y operativos detallados de todas las transacciones, garantizando la trazabilidad completa de las operaciones con Bitcoin.
Proceso de obtención de la licencia BSP
El proceso de solicitud de la licencia BSP está estructurado y sigue fases bien definidas. De forma orientativa, el plazo total suele situarse entre tres y seis meses, dependiendo de la complejidad del proyecto y de la calidad de la documentación presentada.
En primer lugar, existe una fase de preparación y evaluación, que puede durar entre cinco y ocho semanas. En esta etapa se constituye la sociedad, se define el modelo de negocio, se redactan las políticas internas y se recopila toda la documentación exigida, como pasaportes apostillados, planes de negocio y manuales de cumplimiento.
A continuación, se presenta formalmente la solicitud ante el Banco Central de Reserva. Durante la fase de revisión y aprobación, el regulador analiza la documentación y puede solicitar aclaraciones o información adicional.
Una vez concedida la licencia, comienza una fase de soporte post-aprobación, que incluye el mantenimiento del cumplimiento normativo y, en muchos casos, el acompañamiento para acceder a soluciones bancarias compatibles con negocios cripto.
Ventajas estratégicas de la licencia BSP
La licencia BSP ofrece una combinación de ventajas difícil de encontrar en otras jurisdicciones. En primer lugar, proporciona claridad regulatoria, al operar dentro de un marco legal específico y diseñado expresamente para Bitcoin.
El bajo capital mínimo exigido reduce significativamente los costes de entrada, lo que permite a startups y empresas internacionales establecerse sin grandes barreras financieras.
Desde el punto de vista fiscal, El Salvador ofrece un régimen especialmente atractivo, ya que los ingresos generados fuera del país están exentos del impuesto sobre la renta.
Además, operar con una licencia BSP supone un sello de legitimidad internacional, que facilita la apertura de relaciones comerciales, bancarias y estratégicas en otros mercados. No es casualidad que empresas internacionales de primer nivel hayan optado por esta jurisdicción.
Diferencia práctica entre BSP y otras licencias cripto
Un error frecuente es pensar que la licencia BSP es equivalente a cualquier otra licencia cripto. No lo es. Su alcance está limitado exclusivamente a Bitcoin, lo que simplifica tanto el cumplimiento como la supervisión.
Las empresas que desean operar con otros activos digitales, emitir tokens o prestar servicios de inversión más complejos deben optar por licencias diferentes. La BSP es, por tanto, una licencia especializada, concreta y enfocada, ideal para negocios centrados en el ecosistema Bitcoin.
Acompañamiento legal especializado
La correcta obtención de una licencia BSP exige un conocimiento profundo del marco legal salvadoreño, de las expectativas del regulador y de los estándares internacionales de cumplimiento. Una preparación deficiente puede retrasar el proceso o incluso provocar el rechazo de la solicitud.
En abogadoblockchain te acompañamos en todo el proceso, desde el diseño inicial del modelo de negocio hasta la obtención final de la licencia y el soporte posterior. Nos encargamos de la constitución de la sociedad, la preparación de toda la documentación, la implantación de políticas AML/KYC, la interlocución con el regulador y el seguimiento continuo del cumplimiento normativo. Nuestro enfoque es integral y práctico, orientado a que puedas operar con seguridad jurídica desde el primer día.
Conclusión
La Licencia de Proveedor de Servicios de Bitcoin (BSP) posiciona a El Salvador como una de las jurisdicciones más avanzadas y accesibles del mundo para empresas centradas en Bitcoin. Su marco legal claro, sus bajos requisitos de entrada y su enfoque especializado la convierten en una opción estratégica tanto para startups como para compañías internacionales consolidadas.
Lejos de ser una regulación improvisada, la licencia BSP responde a un diseño técnico y jurídico sólido, alineado con estándares internacionales y adaptado a la singularidad de Bitcoin como moneda de curso legal.
Con el acompañamiento adecuado, obtener esta licencia no solo es viable, sino que puede convertirse en una ventaja competitiva clave. En abogadoblockchain, te ayudamos a recorrer este camino con rigor, seguridad y visión estratégica, para que tu proyecto opere en El Salvador con todas las garantías legales y regulatorias.
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